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张掖市人力资源和社会保障局2017年政府信息公开工作年度报告

市政府办公室:

    2017年,在市委、市政府的正确领导下,市人社局深入学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,认真落实国务院、省、市政府关于加强政务信息公开的安排部署,按照《政府信息公开条例》《甘肃省2017年政务公开工作要点》《张掖市2017年政务公开工作实施方案》要求,坚持把政务公开和“互联网+政务服务”工作作为接受监督、改进作风、服务群众、推动落实的有力抓手,完善政务信息公开制度,积极探索加强政务信息公开工作的新形式新方法,着力提升政务信息公开的效率和质量,努力为人民群众提供高效、便捷的政务信息服务,有效地保证了群众的知情权、参与权和监督权,提高了群众满意度。现将年度工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,靠实工作责任。调整了局政务公开工作领导小组,建立责任清单,进一步靠实主要领导、分管领导、局属单位、牵头科室工作职责,认真做好年度安排、情况综合、督促检查、组织考核等工作。坚持每半年专题听取一次政务公开工作汇报,研究部署推进工作,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了齐抓共管、纵横结合、协调一致的工作格局,为推进政务信息公开提供了有力的组织保证。根据《张掖市人民政府关于印发张掖市深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知》精神,结合部门实际,制订下发了《张掖市人社局“互联网+政务服务”工作推进方案》,以“行政提速、管理创新、执行彻底、结果问效”为目标,明确“互联网+政务服务”工作的19项重点任务,为利用互联网技术,构建信息公开、社会监督和民生服务新体系奠定了坚实基础。

(二)完善规章制度,规范运行机制。 一是完善信息公开制度。制订《信息宣传工作要点》和《科级及科级以下干部年度考核办法》,将信息宣传工作纳入单位、科室和个人年度考核范畴,作为科室和个人年度考核的重要指标,量化打分,确保人人肩上有担子、年度考核有指标。二是坚持内容审核制度。制订下发《张掖市人社局网络媒体信息发布及网络舆情管理办法》,凡在政务公开栏和局网站公开的内容,坚持“谁主管、谁签字、谁负责”,经审核同意后才能公开,进一步规范网络信息发布工作。根据清查王三运、虞海燕等政治类有害信息和确保党的十九大期间网络意识形态安全有关要求,全年不间断地对网站有害信息进行人工海量筛查,共筛查门户网站及相关网站转载的历年各类信息18000多条,删除政治类有害信息24条,处理排版不正确、错字乱码等不规范信息84条,进一步维护了政府门户网站的权威性。三是实行考核奖励制度。制定了《张掖市人力资源和社会保障系统政务信息工作考核办法》,将政务信息公开工作纳入年度目标考核责任书,与业务工作同安排、同检查。对在政务信息公开工作中表现突出的单位、科室和个人进行表彰奖励,有效激发了干部职工参与的积极性。

(三)突出重点领域,完善公开内容。 一是推进行政审批信息公开。对清权确权核准的93项行政权力和24项公共服务事项进行分类登记,按照行政权力目录和编制的权力清单,将权力事项服务对象、受理部门、受理人、办事地点、实施依据、办理时限以及咨询电话和投诉举报电话等内容进行了逐一明确,在局门户网站公开,方便群众咨询、办事。二是推进财政资金信息公开。积极做好收支预决算信息公开,及时将年度“三公”经费运行情况和收支预决算情况在局门户网站和政府网站公开,自觉接受群众监督。三是加强公共服务信息公开。及时公开社会保障、就业创业、人事人才等规划、政策、措施和实施情况,各项补贴和创业贴息贷款的申领条件、程序、管理和审批等信息。认真做好公务员和事业单位人员招考、国有企事业单位人员招录招聘信息和人力资源市场供求信息的分析、发布工作,根据招考招录工作进程,动态答复群众疑问,提升信息公开水平。四是做好重点领域政务信息公开。对照《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市2017年政务公开工作实施方案的通知》和《中共张掖市为办公室张掖市人民政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》要求,扎实推进社会保险领域和就业领域信息公开。截至目前,各项社会保险参保情况、社会保险基金收支情况已公布,最新修订的基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录等信息已经全部公布。促进就业方面的政策、措施和实施情况,以及就业创业优惠政策实施范围,各项补贴申领条件、申领程序、管理和审批信息等已经全部公开,国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息均能定期发布。五是做好人大建议和政协提案信息公开。按照市委办公室、市政府办公室《关于分解办理市人大代表建议和政协提案的通知》(市委办发〔2016〕154号)要求,我局共办理政协提案6件,局党组专题高度重视,细化分解,上下联动,定期督办,截止6月底已全部办结完毕,满意度100%,并在市人社局门户网站面向社会公示公开。

(四)拓展公开渠道,确保公开实效。 一是利用网站公开政务信息。将门户网站作为信息公开的主要载体,设置通知公告、工作动态、党务公开、政务公开、业务之窗、政策法规、政民互动、政务服务、部门信箱、劳务经济、相关下载等栏目,全面公布单位职责、领导分工、机构设置、行政许可项目等内容。涉及招考招聘、公开遴选、人才交流等方面民众关切的信息,均第一时间在门户网站进行公示公开,门户网站访问量达到26.44万人。二是拓宽网络渠道公开政务信息。在原有门户网站、政务微博等政务公开平台的基础上,新开设“张掖人社头条”“张掖社会保险”“张掖就业创业”“张掖人才交流开发服务”“张掖劳务”“张掖劳动监察”等6个今日头条号和“张掖社会保险”“张掖就业”“张掖市人才中心”3个微信公众号,宣传解读人社政策,发布人社工作动态,全年在微信、头条等移动新媒体上发布便民信息1401条,关注量1.08万人。三是利用服务窗口接受咨询查阅。在人力资源市场和社会保障服务中心大厅设置电子触摸屏,开辟了专栏和专门的信息咨询点,全面公开本局行政审批事项和社会管理服务事项信息,自觉接受社会监督。四是利用新闻媒体扩大公开范围。主动加强与广播、电视、报刊及政府网站的联系协调,多渠道、广范围增加公众关注热点问题的信息发布量,稳步推进政务信息公开工作。五是利用网民诉求平台实现政民互通。高度重视网民诉求,开设网上“意见箱”,发布听取群众意见建议的公告,广泛收集社会各界的意见建议。紧盯重大政策调整、重大活动开展、各类人事考试、农民工工资支付以及涉军群体维稳等社会关注的重点热点敏感问题,认真执行局《网民留言办理工作规范》和《工作流程》,第一时间答复网络留言,及时回应群众关切,在全市各部门门户网站答复咨询数量居首位。每季度整理编发《网络舆情通报》,及时跟踪网络舆情动态,加强舆情分析研判,有针对性地加强政策宣传解读,提高了政务公开的实效性。六是利用媒体专栏开展政策解读。针对社会公众普遍关注的社会保障、就业创业等相关政策,在局门户网站、政务微博、《人社通讯》媒体等开设政策解读专栏,围绕社会保险、人事人才、就业创业、劳动保障等内容,对相关政策进行了详细解读,及时回应舆论关切,受到了公众的普遍好评。七是利用创新平台载体答疑解惑。按照人社系统安排部署,开设“12333”人社政策咨询服务热线,增进与公众的互通交流。在业务经办大厅、楼梯口等醒目位置设置“意见箱”,收集听取群众对人社工作的意见建议。利用法制宣传日、政策宣传周和青年志愿者服务、开展双联行动等时机,现场免费发放宣传资料,现场接受民众咨询,加大人社政策的宣传解读力度。八是积极开展网评工作。完善网评工作制度,按照干部编制10%的比例选聘15名网络评论员,在新浪、搜狐、网易、凤凰、百度吧等网站媒体注册账号,针对人社领域特别是张掖人社工作的不良言论发表正面评论,正面解读人社领域相关政策,发现负面言论第一时间发布官方回应,有效防止了网络负面影响扩散。针对十九大前后国际国内形势,积极组织网评员转发动态232条,跟帖评论158条。

(五)创新服务方式,提升服务质量。扎实抓好社会保险经办大厅和就业人才经办大厅的建设,推行一站式办理、零差错服务、无缝隙对接服务。在业务经办大厅设立自助查询终端,方便了群众办事。抓好窗口单位规范化、标准化建设,开展业务经办培训和文明礼仪培训,结合“明察暗访督查年”和“三纠三促”专项行动,采取定期督查与随机检查相结合的方式,督促工作人员持续改进工作作风,提升服务质量。

二、主动公开政府信息情况

2017年及历年累计主动公开政府信息情况详见下表:

 

年度

2013

2014

2015

2016

2017

合计

公开形式

政府公报

642

151

180

467

217

9979

政府网站

613

510

530

964

1131

政务微博

60

236

160

43

55

移动新媒体

0

0

0

0

1404

其它媒体

1158

430

410

195

423

合计

2473

1327

1280

1669

3230

2017年,回应公众关注热点和重大舆情379次,其中收集办理网民留言353件(民网留言20件,门户网站留言310件,微博微信等媒体网民留言23件),申请投诉6件,全部按时办结答复完毕,答复率100%;通过门户网站发布解读政策信息18条,其中发布本部门政策解读信息16条,媒体评论文章2篇;参加“阳光人社”在线访谈2次。

三、政府信息依申请公开办理情况

2017年及历年累计受理申请、办理情况详见下表:

 

年度

2013

2014

2015

2016

2017

合计

受理数量

1

1

2

7

6

17

办理情况

已办理件数

同意公开

1

1

2

6

6

16

部分公开

0

0

0

0

0

0

不予公开

0

0

0

1

0

1

待答复件数

0

0

0

0

0

0

 

2017年收到政府信息公开申请6件,全部依规按时答复,答复率100%。截至目前,历年来累计受理申请17件,已公开16件,1件事项(申请公开经济师专业资格名单)因涉及参考人员个人隐私问题不予公开,已向申请人解释说明。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因行政审批事项收费项目已全部取消,2017年没有政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

历年来,在政务信息公开工作中,未发生复议、诉讼和申诉等情况。

六、存在的问题及改进措施

虽然在政务公开方面我们做了大量工作,但也还存在一些不足和问题:一是政务信息公开的制度机制还不够完善,工作的协调性、统筹性和规范性与上级要求还有一定差距。二是人社系统“五险合一”系统与甘肃政务服务网的对接联通还比较滞后,依托甘肃政务服务网开展政务服务的水平还不高;三是政务公开工作的业务培训和队伍建设还需加强,特别是运用互联网技术开展政务公开和政务服务的能力还比较欠缺。

2018年,我们将按照市委、市政府的要求,进一步加强组织领导,完善政务信息公开制度,积极探索加强政务公开工作的新形式新方法,着力提升政务公开的效率和质量,努力为人民群众提供高效、便捷的政务信息服务,切实提高群众满意度。

(一)进一步提高思想认识。加强政务信息公开工作培训,增强局机关、局属各单位工作人员对政务信息公开工作重要性的认识,提高政务信息公开工作水平。

(二)进一步完善制度机制。结合人社部门实际,进一步完善政务信息公开工作指南、政务信息公开目录和政务信息公开办法,建立政务信息公开长效机制,做到制度完善、责任清晰、公开及时、监督有力。将政务信息公开工作继续作为单位、科室、个人年度考核的重要指标,调动干部职工参与政务信息公开工作的积极性。

(三)进一步加强网站建设。把门户网站作为政务信息公开的主阵地,通过进一步充实政务信息公开的内容,创新公开形式,使涉及人民群众切身利益的政策文件都能在网站及时发布,使群众及时、完整获取。

(四)进一步拓展公开渠道。充分利用报纸、广播、电视、政府公报、《人社通讯》、《人社工作信息》等传统媒体,加大政务信息公开力度。进一步发挥门户网站、政务微博、今日头条、微信公众号等新媒体的积极作用,最大限度地保障群众对政务信息公开的知情权、参与权和监督权。

(五)进一步加大宣传力度。坚持围绕中心、服务大局,充分利用各种宣传渠道,采取多种形式,向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作的重要意义,加大人社政策法规和工作典型的宣传力度,进一步扩大政策和工作的社会知晓率,促进市人社局政务公开工作再上新台阶。

附件:1.政府信息公开情况统计表;

      2.政府信息公开情况分析说明。

 

 

 

张掖市人力资源和社会保障局

                             2018年1月30日

 

张掖市人力资源和社会保障局              2018年1月30日印

                                               (共印5份)

附件1:

政府信息公开情况统计表
(2017年度)

填报单位(盖章):张掖市人力资源和社会保障局

 

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

3230

      其中:主动公开规范性文件数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

2

         制发规范性文件总数

2

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

     1.政府公报公开政府信息数

217

     2.政府网站公开政府信息数

1131

     3.政务微博公开政府信息数

55

     4.政务微信公开政府信息数

1018

     5.其他方式公开政府信息数

809

二、回应解读情况

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

379

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

0

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

0

     2.政府网站在线访谈次数

2

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

2

     3.政策解读稿件发布数

18

     4.微博微信回应事件数

23

     5.其他方式回应事件数

336

三、依申请公开情况

 

  (一)收到申请数

6

     1.当面申请数

0

     2.传真申请数

0

     3.网络申请数

6

     4.信函申请数

0

  (二)申请办结数

6

     1.按时办结数

6

     2.延期办结数

0

  (三)申请答复数

6

     1.属于已主动公开范围数

0

     2.同意公开答复数

6

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

0

       其中:涉及国家秘密

0

          涉及商业秘密

0

          涉及个人隐私

0

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

          不是《条例》所指政府信息

0

          法律法规规定的其他情形

0

     5.不属于本行政机关公开数

0

     6.申请信息不存在数

0

     7.告知作出更改补充数

0

     8.告知通过其他途径办理数

0

四、行政复议数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

  (二)被依法纠错数

0

  (三)其他情形数

0

六、举报投诉数量

0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

 

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

3

  (二)设置政府信息公开查阅点数

15

  (三)从事政府信息公开工作人员数

8

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

0

     2.兼职人员数

8

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

2

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

2

  (二)举办各类培训班数

2

  (三)接受培训人员数

人次

124

       

单位负责人 :臧兴宏         审核人:田创国              填报人: 杨峙飞

联系电话 : 8360781                         填报日期:20118年1月30日

附件2:

政府信息公开情况分析说明

 

 

2017年,在市委、市政府的正确领导下,市人社局深入学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,认真落实国务院、省、市政府关于加强政务信息公开的安排部署,按照《政府信息公开条例》《甘肃省2017年政务公开工作要点》《关张掖市2017年政务公开工作实施方案》要求,坚持把政务公开和“互联网+政务服务”工作作为接受监督、改进作风、服务群众、推动落实的有力抓手,完善政务信息公开制度,积极探索加强政务信息公开工作的新形式新方法,着力提升政务信息公开的效率和质量,努力为人民群众提供高效、便捷的政务信息服务,有效地保证了群众的知情权、参与权和监督权,提高了群众满意度。

一年来,通过各级政府网站、网络媒体、报刊杂志等主动公开政务信息3230条,其中,通过政府公报公开政务信息217条,通过政府网站公开政府信息1131条,通过政务微博公开政府信息55条,通过微信、头条等移动新媒体公开信息1404条,通过报刊、广播、电视等其他方式公开政府信息423条。回应公众关注的热点或重大舆情379次,其中通过媒体直播现场回应2场次,通过人民网、政府门户网、政务微博等回应网民关切353件,发布相关政策解读文章18篇,受理公开申请6件,全部依规按时答复完毕,受到了公众的普遍好评。全年在政务信息公开工作中,未发生行政复议、诉讼和举报投诉等情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

单位负责人:臧兴宏          填报人:杨峙飞    联系电话:8360781

E-mail: 2877356764@qq.com      传  真:8360795

单位:张掖市人力资源和社会保障局   报出日期:2018年1月30日

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