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张掖市财政局2017年政府信息公开工作年度报告

引  言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。本年报由概述、政务公开重点工作任务落实情况、政策解读及回应社会关切、主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,需要说明的其他事项与附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报可在张掖市政府门户网站(http://www.zhangye.gov.cn/)或张掖市财政局网站(http://cz.zhangye.gov.cn)查询或下载。如对本年报有疑问,请与张掖市财政局办公室联系(地址:张掖市丹霞东路15号市财政局办公楼6楼602室,邮编:734000,电话:0936-8360602,电子邮箱:xx8360601@163.com)。

一 、概 

2017 年以来,我局进一步完善机制,印发《张掖市财政局2017年政务公开工作实施方案》(张财办〔2017〕98号)。及时调整充实局政府信息公开领导小组人员,充分发挥职能作用,负责政府信息公开工作的组织协调、检查指导和任务落实。规范发布信息。遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则,加大信息发布力度,规范信息发布格式,着力做好预决算和三公经费、公共服务清单等重点领域信息公开,打造阳光财政,主动接受社会监督。加强责任落实。强化考核评议。严格信息公开奖惩制度,将任务分解到各科室,将信息公开工作纳入局年度千分制目标考核内容,与科室、个人评先评优挂钩。加强保密审查。按照“谁提供、谁审核、谁负责”的要求,建立信息公开保密审查制度,公开信息需科室把关,分管领导审核签字后予以公开。积极参加市政府组织的政府信息公开培训工作,不断增强政府信息的主动性,提升政府信息公开工作水平。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开信息情况。 利用局门户网站、政务公开网,财政窗口、张掖市财政局头条号等渠道深化财政政府信息公开,积极扩大主动公开的政府信息范围,突出重点、细化公开内容,采取措施提高查询便利化水平。2017年,通过局门户网站共发布政府信息280条,其中:机构职能及领导分工类信息24条;2.政策、规范性文件类信息51条;3.党建及党风廉政建设类23条;4.重大建设项目类信息8条;5.就业、社保、城建、教科文卫等民生政策落实类信息174条;6.通过头条号发布工作动态类信息90条。

(二)其他信息公开情况。 2017 年共接受市民及相关单位电话咨询3400余次,主要涉及会计考试、领证、资金拨付、工资发放、政府采购、继续教育等会计事务管理信息等财务财政政策问题。

(三)开展政策解读情况。 在局门户网站发布相关政策解读材料,进一步扩大政策解读社会知晓面,提升政策解读效果;举办政策法规培训班对政府非税收入收缴管理及非税系统操作实务及财政票据管理、市级政府采购预算管理暂行办法、政府采购计划管理办法、市级政府采购活动及采购人及专员管理制度进行政策解读和集中学习培训;为更好地贯彻执行财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》和做好2016年度行事事业单位内控报告编报工作,通过视频会议系统举办行政事业单位内部控制规范及内控报告编报软件培训班,市直行政事业单位、六县区财政局及县区直各主管部门单位财务人员800余人参加了培训为进一步规范财政监督检查行为,提高财监人员的综合素质和依法实施监督检查的能力,市财政局举办了全市财政监督业务人员培训班对相关政策进行解读;落实网站信息公开责任分工,要求各个科室的政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批,按规定进行政策解读公开。

(四)回应社会关切情况。 建立张掖市财政局群众反映问题办理工作制度,依法依规、分类处理群众反映问题。严格按信访相关规定,规范执行批转、受理、办理、审核、反馈各个环节。认真解决群众反映的问题,对上级部门转发的群众反映问题,加强跟踪督办,严格按照规定时限做好办理反馈,提高办理质量。全年办理咨询类信息24条。

(五)政务公开方案涉及重点工作任务落实情况。 一是 推进预决算和三公经费信息公开。市人代会批复2016年决算和2017年预算后,按照预决算公开的要求,及时向各部门批复了2016年部门决算和2017年部门预算,并制定了统一公开模板,要求市级预算单位在规定时间内按照模板格式,在市政府及局网站公开2016年部门决算和2017年部门预算。市级76个一级预算单位按要求公开了部门预算、决算及“三公”经费决算,决算公开的时效性、完整性及细化程度较往年进一步提高。于2017年10月20日至11月6日,采取在线检查和实地抽查相结合的方式,对市本级和六县(区)2016年度政府及部门决算和2017年度政府及部门预算公开情况进行了专项检查,努力扫除预决算信息公开的“死角”和“盲区”。财政信息透明度明显提升。二是推进减税、降费、降低要素成本信息公开。及时捕捉和掌握国家发布的收费基金等方面的政策信息,对照中央、省级公布的行政事业性收费目录清单,结合我市收费项目在市政府门户网站公布了市级行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单和政府性收费目录清单。同时,按照市政府办《关于清理规范涉企经营性收费实施方案的通知》精神,会同市物价局、工信委和民政局对全市行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理规范,并在市政府门户网站和张掖日报等媒体上进行了公布,实行收费目录清单动态化管理,自觉接受社会监督,确保了收费清理改革的有序推进。三是推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。依托财政部PPP综合信息平台,按要求及时录入张掖市智慧城市项目、G0611张掖至汶川高速张掖至扁度口(甘青界)段公路项目、G312张掖市甘州至临泽一级公路(甘州段)3个项目信息。四是推进“放管服”改革信息公开。深入推进“放管服”改革信息公开,深化部门权力清单公开工作,按照财政部、省财政厅关于国家相关降费减负政策的要求,对全市2016年以来行政事业性收费、政府性基金、涉企领域收费等政策落实情况开展了自查和清理。根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,2017年共取消涉及我市的政府性基金2项、调整残疾人就业保障金政策、扩大教育费附加和地方教育附加的免征范围、取消或停征行政事业性收费26项,其中:涉企行政事业性收费19项。至2017年底,我市保留的行政事业性收费项目共计37项,其中:中央24项,省级13项;涉企行政事业性收费项目14项,其中:中央12项,省级2项;政府性基金6项。行政审批中介服务收费项目31项,政府定价经营服务性收费项目7项。通过在“中国·张掖”门户网站、甘肃政务服务网等集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,在局网站统一公布《张掖市财政局双随机抽查工作细则》及本级随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,公开抽查结果和查处情况。五是在局网站开设政务公开专栏对单位领导职务及分管工作、单位职能职责、下发的应主动公开的文件、财政规范性文件及有关财政政策、发展规划、财政行政许可和行政审批事项、行政事业收费项目及标准、政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、政府采购公开招标及邀请招标信息,采购结果及投诉等事项进行公开。六是推进国资国企信息公开。七是印发财政工作简讯。及时公开财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。

三、依申请公开办理情况

2017 年我局未收到依申请公开事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017 年度,我局办理的信息公开事项未收取任何费用,也无减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017 年度,我局全年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难。 一是重点领域信息公开不充分,财政预算执行情况、财政资金管理使用信息、国有企业财务信息等部分栏目信息质量不高,影响了信息发布的及时性和丰富性;二是要进一步完善政务公开的形式。

(二)具体解决办法和改进措施。 今后,我局将进一步健全完善工作制度和规范,强化政务信息公开督查督办工作,加强业务培训,健全局机关内部信息公开配套制度,为政府信息公开及政务公开工作的日常规范化提供制度保证,并进一步推进财政网站建设,提升政府信息公开工作效率和质量。

七、需要说明的其他事项与附表

(一)需要说明的其他事项。 

(二)附表。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府信息公开情况统计表
(2017年度)

填报单位(盖章):张掖市财政局

 

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

 370

      其中:主动公开规范性文件数

 19

         制发规范性文件总数

 19

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

     1.政府公报公开政府信息数

 

     2.政府网站公开政府信息数

 280

     3.政务微博公开政府信息数

 

     4.政务微信公开政府信息数

 

     5.其他方式公开政府信息数

 90

二、回应解读情况

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 1

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

 0

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 0

     2.政府网站在线访谈次数

 0

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 0

     3.政策解读稿件发布数

 11

     4.微博微信回应事件数

 0

     5.其他方式回应事件数

 1

三、依申请公开情况

 

  (一)收到申请数

 0

     1.当面申请数

 

     2.传真申请数

 

     3.网络申请数

 

     4.信函申请数

 

  (二)申请办结数

 0

     1.按时办结数

 

     2.延期办结数

 

       

 

 

统 计 指 标

单位

统计数

  (三)申请答复数

 24

     1.属于已主动公开范围数

 24

     2.同意公开答复数

 24

     3.同意部分公开答复数

 

     4.不同意公开答复数

 

       其中:涉及国家秘密

 

          涉及商业秘密

 

          涉及个人隐私

 

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

          不是《条例》所指政府信息

 

          法律法规规定的其他情形

 

     5.不属于本行政机关公开数

 

     6.申请信息不存在数

 

     7.告知作出更改补充数

 

     8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

 0

  (一)维持具体行政行为数

 

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

五、行政诉讼数量

 0

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

 0

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 0

八、机构建设和保障经费情况

 

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

 1

  (二)设置政府信息公开查阅点数

 2

  (三)从事政府信息公开工作人员数

4

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 3

     2.兼职人员数

 1

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

 

  (二)举办各类培训班数

 

  (三)接受培训人员数

人次

 

单位负责人: 吴康宁       审核人:  张宇飞              填报人: 许勤          

联系电话 :8360602                                填报日期:2018年1月29日

 

 

附件3

政府信息公开情况分析说明

 

2017年,张掖市财政局紧紧围绕全市财政中心工作和公众关切,深入贯彻《张掖市2017年政务公开工作实施方案》,进一步完善机制,印发《张掖市财政局2017年政务公开工作实施方案》(张财办〔2017〕98号)。及时调整充实局政府信息公开领导小组人员,充分发挥职能作用,负责政府信息公开工作的组织协调、检查指导和任务落实。规范发布信息。遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则,加大信息发布力度,规范信息发布格式,着力做好预决算和三公经费、公共服务清单等重点领域信息公开,打造阳光财政,主动接受社会监督。加强责任落实。强化考核评议。严格信息公开奖惩制度,将任务分解到各科室,将信息公开工作纳入局年度千分制目标考核内容,与科室、个人评先评优挂钩。加强保密审查。建立信息公开保密审查制度。按照“谁提供、谁审核、谁负责”的要求,公开信息需科室把关,分管领导审核签字后予以公开。积极参加市政府组织的政府信息公开培训工作,不断增强政府信息的主动性,提升政府信息公开工作水平。加大网站信息发布量,充分运用新媒体“头条号”拓宽信息传播渠道,加强内容和技术保障,将局门户网站、“张掖市财政局头条号”打造成更加全面的财政工作信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。充分利用新闻媒体、办事指南、公告栏等多种形式加强宣传,最大程度地提高了政府信息公开工作的透明度。全局对政府信息公开工作的认识不断提高,工作的主动性进一步增强。

2017年,通过局门户网站共发布政府信息280条,其中:机构职能及领导分工类信息24条;2.政策、规范性文件类信息51条;3.党建及党风廉政建设类23条;4.重大建设项目类信息8条;5.就业、社保、城建、教科文卫等民生政策落实类信息174条;通过头条号发布工作动态类信息90条。接待访问咨询总人次7600人次,其中:现场接待人数4200人次,咨询电话接听数3400人次。

 

 

单位负责人    吴康宁             填报人    联系电话  0936-8360602       

E—mail  xx8360601@163.com      传真  0936-8360601                        

单位(盖章)  张掖市财政局  报出日期 2018 1 29

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