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高台县2016年政府信息公开工作年度报告

2016年,我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、省政府办公厅《关于做好〈2016年度政府信息公开工作年度报告〉的通知》和《张掖市2016年政务公开工作要点》文件精神,按照市政府统一安排部署,紧紧围绕全县发展大局,始终坚持把政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要内容和规范权力运行的根本保证,积极主动深入推进政府信息公开工作。

一、主要措施及成效

(一)完善工作机构,加强组织领导。县政府高度重视政府信息公开工作,将其列入重要工作日程。重新调整了县政务公开领导小组机构成员,由分管副县长为组长,政府办、编办、信息中心、政务服务中心主要负责人为副组长,财政局、人社局等25个部门主要负责人为成员,进一步明确了各成员单位的工作职责和任务分工。各镇、各部门也相应建立工作机构,完善工作机制,扩大政府信息公开渠道,进一步推进政府信息公开工作。同时,为加强政府网站安全管理,确定专人负责,做好政府信息公开指南、公开目录编制、信息公开平台建设等工作,有效保证了县政府信息管理系统的正常运行。

(二)把握公开原则,扩大公开范围。坚持“公开为常态,不公开为例外”,确立了“三个必须、四个一律”的公开原则,即:凡不涉及党和国家秘密的政策法规必须公开,凡中央、省、市未设定密级的文件必须公开,凡不涉及隐私的个人公务信息必须公开;县政府重大事项一律公开,所有公共服务项目一律公开,所有民生保障事务一律公开,所有政府审批事项一律公开。重点突出三个方面:一是群众最关心的问题,如新农保、新农合政策标准、城乡低保、大病救助、保障住房、惠农补贴等;二是社会最敏感的问题,如重大事项决策、重大项目建设、重要人事任免、重大事项处置、大额资金使用等;三是反映最强烈的问题,如建设工程招投标、土地招拍挂、国有资产处置、政府采购、行政处罚等。切实把广大群众关心关注的“热点、难点、疑点”转化为公开的“要点、重点、亮点”,确保权力行使到哪里、公开就延伸到哪里、监督就跟进到哪里。

(三)健全工作制度,规范工作流程。进一步完善各项工作制度,以制度建设保障政府信息公开工作的顺利展开。制定了《高台县人民政府重大事项通报制度》《高台县人民政府信息公开办法》,印发了《高台县关于全面推进政务公开工作的实施方案》,从建立健全政府信息发布协调、保密审查机制到规范依申请公开流程上对全县的政务公开工作提出了严格要求。同时,县政务服务中心年初下发了《2016年全县政府信息公开工作要点》,对全县政府信息公开范围、渠道做了明确要求,对政务服务体系建设及信息公开监督保障工作做了具体部署,确保了政府信息公开工作顺利进行。

(四)创新工作载体,丰富公开形式。按照“经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开”的要求,把政府信息公开的共性要求和个性特点结合起来,积极搭建五个信息公开平台,力求以最快捷的方式、最便利的场合、最通俗的语言、最有效的方法推进政府信息公开工作。一是建立政务服务平台。2016年,我县对县政务服务中心进行了重组,确定人社局、地税局、工商银行等25个部门单位进驻政务服务中心,共受理行政许可事项141项,便民服务事项619项;由政务中心设置综合服务窗口,代理商务局等11个部门的7项行政许可事项和219项便民服务事项。全县保留的148项行政许可事项,838项便民服务事项,均可在政务中心服务大厅办理或受理。2016年,中心共接待群众咨询283425人(次),受理各类政务服务事项140154件,按期办结140154件,特别是政务大厅重建以来,日均办件量达到900件以上。同时,要求各进驻部门对集中办理的政务服务事项的项目名称、设立依据、申报材料、办理程序等八个方面的内容进行再梳理,编制了办事流程图,制作了展板,印发了《办事指南》,在明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施的同时,实现了部门职权的清晰化、政务公开的常态化和政务服务的程序化。二是建立网络信息平台。根据市政办《关于印发加快推进网上行权工作实施方案的通知》,启用全市市县两级一体化的行政审批及电子监察系统,实现了与甘肃政务服务网的数据对接。通过高台县人民政府政务服务中心网上审批系统,窗口受理和网上办理的行政许可事项的受理数量、办理状态和办理结果等,在甘肃政务服务网实现了即时公开,并通过中心LED电子显示屏、触摸查询机等网络设施予以公示。至目前,全县35个部门已累计发布权责清单信息2929条,公共服务信息213条。三是建立公众媒体平台。在县政务服务中心、县人社局等多处增加LED电子显示屏8块,随时滚动播放高台新闻、热点信息及需要公开的社会事务等内容,实现了公开内容与网络公开同步。此外,在县中心广场和水之印广场分别设置了政务公开公示台,定期更换政府信息公示资料,进一步拓宽政府信息公开实体渠道,得到了群众的广泛好评。四是建立便民服务平台。全县各镇、各部门、企事业单位、公共服务行业均设立固定的公告栏、公开栏和宣传栏,长期公开单位基本情况、职能职责、办事流程、办公示意图、工作人员分工等情况,及时公开政务工作动态信息,为群众办事提供便利,接受社会各界监督。对一些事关全局,政策性、法规性较强的信息,通过听证会、论证会、座谈会等各类会议或文件、简报等形式及时向社会公开,扩大公开覆盖面,提高工作透明度。五是建立社会监督平台。按照市政务服务中心要求,完成了甘肃高台政务服务网电子监察系统初步建设,建成运行后将对全县各类政务服务事项的承办、审核、办结、满意度测评等各个环节的详细信息进行全程监控、公开公示。在公共服务场所公布了监督电话,促使各镇、各部门工作人员改进工作作风和服务态度,全面提高办事效率和服务水平。同时,在县政务服务中心、镇便民服务中心架设了视频监控系统,及时提醒、督促、警示各镇、各部门按照承诺时限、规范流程办理政务服务事项。

二、主动公开政府信息情况

2016年,我县认真开展政府信息公开工作,做到了“三个更加”:一是公开的内容更加充实。制定了政务和社会事务公开工作实施方案,对政务和社会事务公开的范围、内容、形式、制度等做了进一步明确。各单位按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,完成了政务和社会事务的公开以及已公开内容的存档备查、备案等工作。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到了常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务和社会事务公开的重点。全年共召开县政府常务会12次、以县政府文件发文103件、政府办公室发文163件、编制高台政报4期,涉及内容包括年度经济社会发展目标分解、工业项目发展布局、用地规划许可、居民生活保障、干部职务任免等与全县经济社会发展、群众生产生活息息相关的各个方面。全县各镇、各部门单位主动公开各类政府信息67467条。公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

全县各镇、各部门均在《政府信息公开指南》中公布了依申请公开的受理机构、程序、办公地点、办公时间、收费依据、收费标准和申请表等相关详细信息。县政府办公室作为县政府政务信息依申请公开受理机构,2016年未接收到有关依申请公开政府信息的申请。

四、行政复议、行政诉讼和申诉情况

2016年,县政府共收到行政复议申请4件,依法办结4件。其中:对2件依法予以维持,1件予以终止,1件确认违法。有效化解了行政复议,提升了行政复议的社会公信力。

五、存在的主要问题

2016年,我县政府信息公开工作虽取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和差距,主要表现在:一是政府信息公开的内容还不够深入全面;二是主动公开工作的日常化、常态化以及政府信息公开服务水平有待进一步加强;三是政府信息公开平台有待进一步健全和完善。

六、关于2017年政府信息公开工作

2017年,我县将按照市委、市政府和上级部门的要求,进一步加强和深化政府信息公开工作,加大宣传力度,丰富公开渠道和形式,扩大公开内容和范围,努力营造良好的政府信息公开工作氛围,在不断拓展政府信息公开的宽度和广度的同时,进一步完善信息公开机制,健全信息公开制度,落实信息公开措施,确保我县政府信息公开工作取得新成效、再上新台阶。

(一)进一步充实政府信息公开内容。坚持按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免于公开两类政府信息的界定,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,进一步充实完善政府信息公开内容。

(二)进一步拓展政府信息公开形式。发挥政府门户网站信息公开第一平台的主要载体作用,加强政府信息公开平台及查阅平台建设。重点对政府信息公开栏目设置进行优化,对网上政府信息公开申请及时受理、办理和答复。

(三)进一步强化政府信息服务水平。落实各镇、各部门政府信息查阅、依申请公开受理点,规范信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训,提升公开意识,提高业务水平;同时,通过新闻宣传,正确引导社会公众正确行使知情权。

(四)进一步健全政府信息公开机制。重点加大对涉及民生问题的部门及企事业单位的信息公开力度。积极探索建立保密审查与协调会商、专家咨询、涉诉案件应对等长效工作机制,保障政府信息公开工作健康开展。

(五)进一步完善运行政务服务网电子监察系统。目前,市县两级一体化的行政审批系统初步运行,但电子监察系统还处于试运行阶段,此系统运行正常后我县将积极做好相关工作人员的培训工作,确保政务服务网电子监察系统的推广运行,严格落实对各审批环节及审批人员工作权限及职责的实时监控,切实肩负起监督管理职责,真正做到网上要件受理及时、准确,审批信息传递安全、快捷,服务事项审批严谨、高效,办理结果公示透明、公开,确保每一项登录电子政务审批系统的事项都在该平台内高效、准确、及时办理。

 

 

 

 

 

 

附件2

政府信息公开情况统计表
(2016年度)

填报单位(盖章):高台县人民政府政务服务中心

 

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

 67467

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

15689

      其中:主动公开规范性文件数

 7584

         制发规范性文件总数

 8105

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 51778

     1.政府公报公开政府信息数

 

     2.政府网站公开政府信息数

 32785

     3.政务微博公开政府信息数

 

     4.政务微信公开政府信息数

 14758

     5.其他方式公开政府信息数

 4235

二、回应解读情况

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

 

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

 

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

 

     2.政府网站在线访谈次数

 

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

 

     3.政策解读稿件发布数

 

     4.微博微信回应事件数

 

     5.其他方式回应事件数

 

三、依申请公开情况

 

  (一)收到申请数

 

统 计 指 标

单位

统计数

     1.当面申请数

 

     2.传真申请数

 

     3.网络申请数

 

     4.信函申请数

 

  (二)申请办结数

 

     1.按时办结数

 

     2.延期办结数

 

  (三)申请答复数

 

     1.属于已主动公开范围数

 

     2.同意公开答复数

 

     3.同意部分公开答复数

 

     4.不同意公开答复数

 

       其中:涉及国家秘密

 

          涉及商业秘密

 

          涉及个人隐私

 

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

          不是《条例》所指政府信息

 

          法律法规规定的其他情形

 

     5.不属于本行政机关公开数

 

     6.申请信息不存在数

 

     7.告知作出更改补充数

 

     8.告知通过其他途径办理数

 

四、行政复议数量

 4

  (一)维持具体行政行为数

 2

  (二)被依法纠错数

 1

  (三)其他情形数

 1

五、行政诉讼数量

 

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

 

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

 

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 

八、机构建设和保障经费情况

 

 

统 计 指 标

单位

统计数

  (一)政府信息公开工作专门机构数

 2

  (二)设置政府信息公开查阅点数

 7

  (三)从事政府信息公开工作人员数

 7

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

 7

     2.兼职人员数

 

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

 

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

 

  (二)举办各类培训班数

 

  (三)接受培训人员数

人次

 

单位负责人 :赵登兴            审核人:          填报人: 刘成君
联系电话 :18693617694             填报日期: 2017年3月7日

 

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