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杨维俊同志在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话
发布时间:2017年05月31日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

 

杨维俊同志在全市推进“两学一做”

学习教育常态化制度化工作会议上的讲话

 

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推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署,也是当前和今后一个时期全市加强党的建设的重大政治任务。刚才,蓉兰同志传达了习近平总书记重要指示,书面传达了中央座谈会、省委工作会议精神。下面,我就贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委部署要求,推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化,讲几点意见。

一、坚定政治自觉,全面贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署要求

开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,也是全面从严治党的基础性、战略性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保各级党组织和全体党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

党中央高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化,习近平总书记413专门作出重要指示,充分肯定了“两学一做”学习教育取得的成效,深刻阐明了推进学习教育常态化制度化的重大意义,鲜明提出了下一步工作的目标任务、关键举措、责任主体和基本要求,为我们做好工作提供了根本遵循。41656,中央和省委相继专门召开会议,对推进学习教育常态化制度化作出专题安排部署、提出明确具体要求。我们要从维护习近平总书记领导核心地位、推动全面从严治党向纵深发展的高度,充分认识推进学习教育常态化制度化的极端重要性和现实紧迫性,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,不断强化使命担当,以更严的要求、更实的举措、更高的标准,抓紧抓实抓好各项任务落实,真正做到思想上认同、政治上看齐、行动上紧跟保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为率先实现全面小康、加快建设幸福美好金张掖提供坚强政治和组织保证。

二、聚焦关键环节,着力在深“学”实“做”真“改”上狠下功夫、下真功夫

去年以来,全市各级党组织按照中央、省委统一部署,将开展“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务,坚持不懈加强理论武装,多种形式强化党性锻炼,全面从严治党的责任压力持续传导,失联党员排查联系、后进基层党组织整顿提升等一些党建工作中的突出问题得到初步解决。可以说,“两学一做”学习教育已经取得了阶段性成效。

“两学一做”,基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”。 推进“两学一做”常态化制度化,是在已有工作基础上的持续和深化,要坚持以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,努力在深“学”、实“做”、真“改”上深化拓展,不断提升学习教育的针对性和实效性,确保形成常态、发挥长效。

一要在“学”上深化拓展。学习党章党规,要做到时常捧读、常学常思,熟悉掌握党规党纪,使之成为规范党组织和党员行为的硬约束。学习系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求,掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。特别是要结合实际,持续深入学习习近平总书记视察甘肃时 “八个着力”的重要指示精神,深刻领会核心要义,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要把学党章党规、学系列讲话同学习贯彻中央大政方针和省、市委部署要求结合起来,坚持联系实际学、带着问题学、及时跟进学。要完善学习制度,按年度作出学习安排,按月制定学习计划,坚定不移、久久为功推进学习教育常态化。

二要在“做”上聚力用劲。“做”是学习教育的着眼点和落脚点。要按照“四讲四有”的标准和全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求,引导党员干部学思践悟、知行合一,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。政治合格,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。执行纪律合格,重点是增强组织纪律性,坚决执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。品德合格,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。发挥作用合格,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为。要进一步深化农村党员“双带头”、机关党员“三带头”活动,引导各领域、各行业党员积极投身于经济社会发展、生态环境保护等中心工作,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

三要在“改”上抓实见效。检验学习教育成效,最终要看党组织和党员队伍中的突出问题有没有解决。推进学习教育常态化制度化,必须树立强烈的问题意识和问题导向,把解决问题作为突破口和主抓手,在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。中央明确指出,党员要着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题;党委(党组)要着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题;党支部要着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。这些问题,虽然是中央从全党层面指出的,但在我市各级党组织和广大党员中,也都程度不同地存在。我们要以党章党规和系列讲话为坐标系,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的负面清单,引导党员干部主动对照、时时检视,不等不拖、即知即改,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。要着力查摆解决党组织在落实管党治党政治责任、执行党的路线方针政策、贯彻民主集中制、联系服务群众等方面的问题。要加强基层党建工作薄弱环节,扩大非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”,纠正一些行业单位“重业务、轻党建”和机关党建“灯下黑”等问题。要健全完善整改问题的长效机制,注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞,不断提高靠制度管党治党的水平。

三、抓住“关键少数”,示范带动学习教育融入日常、抓在经常

领导带头、以上率下,是我们在历次党内集中学习教育活动中形成的重要经验,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须继续用好这一经验,坚持领导机关、领导干部率先垂范,引领带动基层党组织和广大党员跟着学、照着做。

各级领导干部要在“学”上坚持先学一步、学深一层,切实提高用党的创新理论指导解决实际问题的能力和水平。要在“做”上坚持更高标准、更严要求,带头讲政治,带头加强党性修养,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头严格自律,牢固树立从我做起的意识,要求别人做到的自己首先做好,要求别人不做的自己首先不做,不仅要做合格的共产党员,还要做合格的领导干部,勇于担当,勤于履责,干在实处,走在前列。

各级党委(党组)要制定具体办法,带头落实好学习教育的时间和内容,带头推进好学习教育的任务和措施,带头完善好管党治党的制度和机制,带头落实从严治党的主体责任,切实加强党风廉政建设,坚定不移地抓好反腐倡廉工作,进一步严肃党内政治生活,为基层党组织树好标杆、作好表率。要认真履行管党治党主体责任,督促指导党支部履行好党章规定的职责任务。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,下大力气推进党支部规范化建设,让党支部在基层工作中“唱主角”“挑大梁”,切实把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的阵地、团结党员群众的核心、攻坚克难的堡垒。

四、加强组织领导,确保学习教育各项任务落到实处、取得实效

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是加强党的建设的长期任务。各级党组织要高度重视、精心组织,以钉钉子的精神抓好落实。

一要强化责任、狠抓落实。各级党委(党组)要把推进学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,纳入管党治党责任清单,定期进行研究部署和分析评估,提出改进工作、深入推进的措施办法。主要负责同志要强化主责主业意识,身体力行抓好谋划、推动和落实。班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管部门和领域的工作指导。各级组织部门要认真履行职能,会同纪检、宣传、党校等部门统筹抓好组织协调各项工作。

二要因地制宜、分类指导。要根据各地各单位的不同情况和农村、街道社区、机关、学校、企业、社会组织等行业的不同特点,分别制定具体的实施办法,进行精准指导,推进学习教育常态化、制度化,增强针对性、体现差异化,确保学习教育符合实际、有的放矢。

三要严格考核、加强督查。把推进学习教育常态化制度化作为领导班子考核和抓基层党建工作述职评议的重要内容,注重从党支部工作成效和党员作用发挥上看效果、让党员群众作评价。结合“明查暗访督查年”活动,通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,对落实不力、搞形式走过场的,要严肃追责问责。

四要及时跟进、营造氛围。在发挥宣传主阵地作用的同时,用好微信、微博等各类新媒体,及时推送学习教育常态化制度化的重要意义、措施要求、进展情况和工作成效,营造良好舆论氛围。要注重总结、推广和宣传基层创造的新鲜经验、涌现出的先进典型,让广大党员学有示范、做有标杆,不断激发干事创业的热情。

五、坚持学促结合,尽心竭力保持经济社会平稳健康发展

抓学习教育只有与中心工作深度融合、与正在做的本职工作有机衔接,才能收到好的效果。各级党组织要注重统筹兼顾,坚持把推进学习教育常态化制度化与推动中心工作结合起来,摆布好时间精力,统筹好工作力量,把握好节奏进度,努力做到两手抓、两手硬,双促进、双落实。

一要坚持标本兼治、综合施策,以攻坚克难、决战决胜的决心和信心坚决打赢祁连山生态环境整治攻坚战和总体战。目前,祁连山保护区生态环境问题整改,上上下下都做了艰苦细致的工作,已经取得明显成效。但越是到后面,整改工作涉及的面越广、面临的困难也越大。各级各部门要进一步提高政治站位,深入贯彻落实国务院会议纪要和省委林铎书记、省政府唐仁健省长在张掖调研时的讲话精神,强化责任担当,全链条、全流程落实好整改、验收、公示、销号、监督、治理、修复、提升各项工作任务。要紧紧围绕整改到位达标、整改成果巩固、整改后续监管、重点行业政策研究和保护内涵提升等方面的工作,加快探索建立长效机制,高层次编制规划,高标准谋划项目,高强度争取资金,高质量抓好落实,不断提升生态环境整改整治、保护修复的水平。

二要坚持发展是第一要务不动摇,毫不松懈地抓好经济工作。今年以来,全市固定资产投资下降,主要经济指标下滑,经济下行压力较大。一季度,生产总值仅增长1.2%,同比回落6.3个百分点;前4个月,固定资产投资、大口径财政收入、规模以上工业增加值分别同比下降了33.8%11.7%9.3%,形势异常严峻。各级各部门要牢固树立“发展是解决一切问题的‘总钥匙’”的理念,坚持发展是第一要务不动摇,坚持以经济建设为中心,定期研究分析经济形势,及时做好经济运行分析和调度,查找薄弱环节,多措并举,精准发力,努力把经济增长稳定在合理区间。特别是要高度重视县域经济发展,自觉践行新发展理念,准确把握县域经济发展的特点和规律,把调优产业结构、做大经济总量、增强综合实力、提升群众生活水平作为推动县域经济发展的着力重点,培育壮大县域产业体系,促进一二三产业协同发展,全力推动县域经济转型升级。要按照一产抓深化、二产抓突破、三产抓提升的要求,从规划引领、产业培育、园区建设、项目实施等方面入手,统筹做好现代农业、生态工业、文化旅游、城市建设等各项工作。要坚持以产业园区和集中区为载体,加大项目谋划、对接、争取、实施力度,着力打造一批特色鲜明、配套完善、成长性好的重点产业集群。要以组织参加“兰洽会”为契机,依托优势资源、优势产业,加大招商引资力度,引进、建设一批符合产业政策、增加财税收入、扩大社会就业、壮大经济实力的大项目、好项目,培育骨干财源企业,培植发展新兴财源,夯实财政增收基础

三要坚持统筹兼顾、改善民生,全力维护社会和谐稳定。近期,省上将要召开第十三次党代会,下半年,党的十九大也将胜利召开,全力维护社会稳定,责任重大,任务艰巨。各级各部门要坚持把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,不断加大社会民生投入力度,进一步完善社会保障体系,加快推进各项社会事业发展,努力使广大人民群众有更多获得感和幸福感。要切实履行维护稳定政治责任,扎实做好安全生产、信访维稳、网络安全等各项工作,及时有效、积极主动地化解各种社会矛盾和群体性、敏感性问题,促进社会和谐稳定,为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定和谐的社会环境!

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