订阅本站RSS  |  手机版
您现在的位置:中国·张掖>> 信息公开>> 领导集体>> 黄泽元>> 我的言论  
在全市安全生产工作暨市安委会2018年第一次全体(扩大)会议上的讲话
发布时间:2018年02月13日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

  在全市安全生产工作暨市安委会2018年

第一次全体(扩大)会议上的讲话 

市委副书记、市长  黄泽元

(2018年2月8日,根据记录整理)

  刚才,鞠毅同志通报了2017年全市安全生产工作情况,安排部署了2018年重点工作,各县区和安委会成员单位负责同志签订了2018年安全生产目标责任书。杨书记作了重要讲话,从提高政治站位、聚焦工作重点、强化保障措施、强化责任担当四个方面提出了明确要求,进行了全面和扎实的安排部署,对做好今年全市安全生产工作具有重要的指导意义。希望各县区党委政府、各安委会成员单位、各企业深入学习领会,切实贯彻落实到位,把全年安全生产工作真正抓实、抓好。

2017年,全市安全生产四项指标“三降一升”,也是全省4个没有发生较大安全生产事故的市州之一,整体来讲,是比较平安的一年。但是,安全生产是一个谁也不敢打包票、谁也不敢保证不出事的领域,过去的成绩只能说明过去,我们必须时刻把安全生产这根弦绷紧,在思想深处真正把这件事情重视起来,抓紧抓牢。下面,我重点强调两个方面意见:

一、做好安全生产工作,一定要牢固树立安全发展理念

近几年,全国交通事故死亡总人数、煤碳百万吨死亡率、亿元GDP死亡率大幅度下降,安全生产形势总体好转。这些成绩的取得,与安全发展理念的树立和强化是分不开的。特别是党的十八大以来,习近平总书记多次对安全生产工作作出重要批示指示,全国对安全生产方面的失职渎职情况追责非常严厉,对企业因为安全生产主体责任不落实而造成群死群伤的,追究法律责任与过去相比也空前严厉。每发生一起安全生产事故,全社会和企业都要付出极其惨痛的代价,也倒逼了安全发展理念的强化和树立。

虽然从面上看,全国安全生产形势有了很大的好转,但就点上而言,安全生产事故隐患依然大量存在,防不胜防。我们必须真正树立起安全发展理念,特别是要在企业负责人和政府监管部门以及每一个干部的脑海深处扎下根来。只有打牢这个思想基础,才能切切实实把安全生产工作做好。在这方面,最大的敌人是侥幸心理和麻痹思想。什么是侥幸?就是自以为很安全,寄希望于不出事。比如明明知道自己的车没有年检,但想着我跑了十多年都没有出过事,还是把车开出去了,结果出事了,这就是侥幸心理作祟。什么是麻痹?就是习以为常,不以为然。比如我们到一些建筑工地,就会发现安全生产隐患非常普遍,铺在地下的电线没有固定,随时都有拌倒人摔跤的危险,如果轻一些可能只是擦破点皮,但要碰到要害处也可能会致人死亡,但是对这些问题,许多人往往习以为常,不以为然,发生事故就有其必然性。所以,我们只有彻底消除麻痹和侥幸这两个思想障碍,才能把安全生产工作做好。我们多次强调,做好安全生产工作的主线,是要提升本质安全生产水平,而树牢安全发展理念,就是最为重要的基础,这也是我们为什么层层召开安全生产会议,层层动员部署的初衷和目的。希望大家开一次会就受一次教育、有一次警示,把自己的螺丝拧得更紧一些。

二、春节将至,一定要在重点领域落细落实安全监管措施

春节是合家团圆的时候,祥和、顺利、平安,比任何时候都显得更为重要,这个时候发生任何事故都比其它时候更惨痛。这一段时间,人流、车流量大,公共活动频繁,安全隐患和发生事故的机率也相对较大,我们必须高度重视,突出重点领域,落细落实措施,做好安全生产工作。

道路交通安全方面,现已进入春运,张掖火车站日均交通流量已达3千多人,春节期间最高峰可能会突破6千。我们要重点从五个方面着力:一是要确保车辆安全。病险车辆、未经检验的隐患车辆坚决不能上路。对于这项工作,交警、交通、运管等部门一定要抓得紧而又紧。二是司乘人员的教育和安全措施的落实一定要抓好。做到本质安全,首先是人要有安全意识。比如司机要有开车不打盹的自觉,怎么才能做到呢,就是要休息好,不能疲劳驾驶,驾驶累了要停下来休息,既要有这样的意识,还要有这样的措施。三是酒驾、醉驾要持续整治。酒驾、醉驾一直是张掖交通整治的重点,要紧盯春节期间特别是夜间这个时段,集中开展整治。公安部门现在就要严厉查处,只要查出了酒驾、醉驾,就要公开曝光、形成震慑。要让所有驾驶人员知道,喝了酒只要开车,不管是不是出事,都有可能被查,从而打消侥幸念头,这样才能从根本上解决问题。四是农机载人问题要坚决杜绝。农机载人的危险性远远高于其他交通事故,这两年政府拿钱对全市7万多辆“五小”车辆装了号牌,就是为了确保各类车辆有据可查,坚决杜绝农机载人问题发生。所以,交警部门要把农机载人作为重点打击对象,调出所有路口的监控录像,找出违规车辆,对着车辆查人,依法依规严厉处罚,然后向全社会公开曝光,形成强大的震慑作用。

公共活动安全方面,春节期间,会举办一些晚会、社火、灯展,还会有一些大大小小的集会,各类活动比较频繁,安全隐患突出,公共安全须臾不能放松。做好公共安全,核心是要把我们该做的工作做到位。只要措施到位、防范到位,人多也可以确保安全;如果防范不到位,人少也可能出大事。公共安全主要责任在政府、在监管部门,必须高度重视,切实负责。当前要重点做好几件事情:一是风险要估计充分。不管是政府组织的,还是民间组织的公共活动,一定要把风险估计充分。到底是消防风险大一些,还是交通风险或者拥挤踩踏风险大一些,风险点在哪里一定要搞清楚。比如我们今年搞屋兰古镇黄河灯阵活动,因为是第一次,所以更要详细掌控风险点。只要把风险估计充分,围绕有可能发生的风险做好防范,就可以最大限度防范各类问题的发生。二是防范的措施要切实落实。包括警力的配备、应急救援设施、硬隔离和软隔离设施,也包括现场秩序维护的办法,都要做到准备充分。我们这几年搞活动,硬隔离是一项很有效的措施,就是把人群聚集的区域分成几个小方格,一个小方格出了事不影响其他小方格,就像消防里面采用的防火墙,商场里发生火灾,把这个防火门关了,就不会影响旁边其他地方。诸如此类,我们要高度重视,多想办法,把有效的防范措施落实好。三是烟花爆竹的经营和燃放要严格管控。少放点烟花爆竹没什么关系,但是燃放过程中伤了人、死了人,一场喜剧瞬间就会变成惨剧,所以必须严格管控。春节期间虽然我们没有禁放,但不论农村还是城市,销售点必须要在安全的地方,集中燃放的安全管控措施必须落实到位。四是食品安全要抓得紧而又紧。特别是办婚宴、请客等公共食品安全,绝对不能出现问题,因为一旦出事就会是群体性的伤亡事故。现在农村的流动餐车阵势很大,但设施过关不过关,食品来源符合不符合要求,食药监督部门要加强这方面的管控。要把食品安全监管覆盖到农村,严密防范假冒伪劣商品、“三无”食品,甚至有毒有害食品流向农村。

节后复工复产安全方面,今年春节比较晚,不到农历正月十五很多项目就要开工复工,否则会影响整个一季度甚至全年生产。但是,矿山企业停工停产以后,通风条件怎么样,瓦斯气体条件怎么样,设备正常不正常,如果不加强检查和防范盲目开动,就会酿成事故。所以,复工复产对我们是一个考验,要做到三条:一是先排查再复工。所有项目复工前,都要全面开展一次安全生产检查,有安全隐患的,整治完再复工。二是先检修再开动。所有设施设备,无论停产几天还是几个月,都要进行检修,在保证安全的前提下再开动。三是先培训再上岗。许多企业过完春节,有些人员换岗了,有些岗位招录了新人,这个量是比较大的。所有的岗位都要先培训再上岗,特别是涉及安全操作的岗位,一定要加强安全生产培训,培训合格后再上岗。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”和“一岗双责”的要求,安监部门统筹协调,行业管理部门加强监管,切实消除安全隐患,确保安全生产形势持续稳定。

作者:市政府办公室 来源:市政府办公室 文章录入:高庆生 责任编辑:李立周
设为首页 | 加入收藏 | 联系我们 | 版权声明 | 网站地图
中共张掖市委 张掖市人民政府主办 张掖市信息中心承办
地址:张掖市南环路679号政府大院统办二号楼 邮编:734000
Copyright 2006 & Communist party in zhangye and zhang ye people's government All Rights Reserved
陇ICP备13000766号 网络视听许可证2811617号